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울산지역 기초단체 중 처음으로 1조 원 시대를 열고 있는 울주군이 지방재정 조기집행 실적 끌어 올리기에 안간힘을 쏟고 있다.
 재정 규모가 큰 대규모 사업 발주를 위한 시설비의 예산 편성 비중을 늘려 행정절차 지연 등에 발목이 잡히면서 이달 말로 예정된 상반기 재정조기 집행률 목표치를 밑돌 것으로 예상되고 있기 때문이다.

 울주군은 21일 이경걸 부군수 주재로 재정 신속집행 부진부서 대책회의를 열어 재정 운용상황과 중점과제 추진 상황을 점검하고 대응방안을 논의했다.
 대책회의에는 목표액 대비 집행률 90% 이하 18개 부서가 참석했다.
 회의는 이달 말 상반기 재정 조기 집행이 마무리된다는 점에서 실적 부진 부서를 집중 관리하고 부진사업 현장 관리를 강화하기 위해서다.

 울주군에 따르면 군의 상반기 일반·특별회계, 기금, 이월예산을 포함한 재정 신속집행 목표율은 2017년도 집행대상액의 58% 이상이다.
 하지만, 이날 현재까지 재정집행액은 상반기 목표액(5,110억 원) 대비 2,855억 원(집행률 55.8%)에 그쳤다.
 이는 전년도 같은 기간 집행률 70.2%보다 14.4%P 낮은 수치다.
 군 사업부서 중 재정 조기집행 100%를 달성한 부서는 안전위생과(149%), 기획예산실(128%), 보건과(123%), 생활지원과(117%), 사회복지과(106%) 등 5개 부서와 읍·면(110%)이다.
 나머지 의회사무과를 포함해 19개 부서는 집행목표율을 밑돌고 있다.

 경기 침체 장기화로 서민경제 살리기를 위해서는 선제적인 대응책이 절실하지만, 군 측이 지방재정 조기집행의 목표치를 채우지 못한 데는 그만한 이유가 있다.
 재정 조기집행이 부진한 대다수의 부서가 대규모 사업 부서이기 때문이다.
 재정 신속 집행이 사업 과정에서 기본 및 실시설계, 토지보상 민원, 사업비 확보 등에 막힌 것이다.
 실제, 에너지융합산단 57%, 도로과 51%, 건축과 51%, 창조시설과 41%, 안전건설과 41%, 문화관광과 30%, 도서관과 25% 등 사업부서의 집행률은 저조한 실적을 나타냈다.

 여기다 올해 군 예산이 전년 대비 2,066억 원이 증가한 1조 원 규모로 늘면서, 내년 3월 본격 율리 신청사 시대에 대비해 위상 강화에 나서고 있는 데, 대형사업 발주를 위해 대규모 예산이 편성되는 시설비 항목의 비중도 높였다.
 올 상반기 시설비 목표액은 재정집행 목표액의 81.2%인 4,122억 원에 이른다. 이는 지난해 같은기간 편성한 시설비 2,190억 원에 비해 8.4%P(1,932억 원) 증가했다.

 군 관계자는 "올해 전체 예산 규모 증가로 장기투자 사업 발주가 잇따르면서 설계, 보상 등 행정절차에 막혀 전반적으로 부진하지만, 사업이 본격화되면 집행률이 크게 높아질 것으로 예상된다"고 말했다.  정두은기자 jde03@

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