울산지역 인구에 심각한 경고등이 켜졌다. 사상 최대 인구유출과 함께 신생아 울음소리가 현저히 잦아들고 고령화로 노인 인구가 많아지면서 사망자는 급증하는 것으로 확인됐다. '인구 절벽'이 현실화하고 있는 것이다. 때문에 인구를 과다하게 증가할 것으로 기대하고 수립한 울산시도시기본계획을 재검토해야 한다는 지적이 나오고 있다.
1월 신생아 10% 감소 900명 그쳐
고령화 인한 사망자는 역대 최고치
2월 2,073명 탈울산 가속화 부추겨
150만명 2030 도시계획 수정 불가피
28일 통계청이 내놓은 1월 인구동향에 따르면, 울산지역 1월 출생아 수는 900명으로 전년 동월 대비 10.0% 감소했다.
지난해 10월 900명, 11월 800명, 12월 700명으로 사상 최저치를 경신하던 모습에선 벗어났지만 지난해 1월 -9.1% 기록한 이후 역대 최대 감소폭이다.
고령화로 노인 인구가 많아지면서 사망자는 증가하는 추세다. 1월 사망자 수는 500명으로 전년 동월 대비 25.0% 늘었다. 이는 울산지역 역대 최대일 뿐 아니라 전국 최고 수준의 증가율이다. 2위인 충남과 광주 16.7%에 견줘도 10% 가량 높다.
울산의 급속한 고령화 현상을 여실히 보여주는 셈이다.
여기다 울산지역 인구 유출도 심각한 수준으로 나타나, 울산에 인구절벽이 더 빠르게 닥칠 수 있음을 경고했다.
이날 통계청이 발표한 '2017년 2월 국내인구이동'에 따르면 지난달 울산지역 이동자 수는 -2,073명으로 울산으로 들어온 인구보다 빠져나간 인구가 더 많았다.
이는 전년 동월 대비 0.18% 줄어든 수준으로 지난해부터 지속되고 있는 전국 최고 감소폭을 2월에도 이어갔다.
상황이 이렇자, 울산시가 '2030년 도시기본계획'을 수립하면서 인구를 과다하게 예측한 게 아니냐는 목소리가 나오고 있다.
시는 오는 2020년에 132만 명, 2025년 145만 명, 2030년 150만 명으로 인구가 증가하는 것을 전제로 지난 2016년 도시계획을 확정했다.
시의 각종 미래 중장기 정책 기준 인구가 최대 150만 명에 맞춰져 있어 도시 및 산업단지개발이 난립하면서 지역 사회에 부작용이 속출할 수 있다는 지적이다.
시는 도시기본계획을 기초로 곳곳에 민간의 도시개발사업과 산업단지개발을 허가했고 시가 직접 산단을 개발하기도 했다. 하지만 인구가 기대만큼 늘지않아 수요가 공급을 따라가지 못할 형편에 처해 있다.
이와 관련, 시 관계자는 "5년 단위로 도시기본 계획을 재정비하는데, 2014년 기준 119만2,262명 수립 당시 인구 통계상 추이와 자연적 증가 인구 10만642명, 사회적 증가 인구 20만7,096명으로 예측한 결과 2030년엔 150만명에 달할 것으로 나타난 것"이라며 "2019년 도시기본 계획 수립에는 지금과 같은 상황이 반영될 것"이라고 밝혔다. 김미영기자 myidaho@ulsanpress.net